女性參政

女性參政答客問

問：婦女為什麼要參政？婦女參政的重要性是什麼？

答： 婦女除了平日的社會參與之外，更需要積極的於政治參與。一方面是為關心國家政 策及一般的公共政策，另一方面更要將傳統被視做婦女自身「個人問題」的事項，提昇至公共政策的領域，要 求不論男性、女性從政人物，共同關心解決。因此，婦女參政不僅是為了參與政治體制，更重要的是，藉由體 制的參與，來解決婦女面臨的問題，進而改革體制以達到兩性平等的社會理想。

問：女人會比男人有政治作為嗎？

答： 這當然沒有絕對的答案。但我們相信，過去女性直接參與政治的機會受到很大的限制，各項政策的擬定往往漠視弱勢者的需要。在台灣，照顧老弱殘疾的工作多是落在女性身上，讓女人從女性的角度出發來看公共政策、社會福利，應能相對地關注弱勢的需要，改善社會體質。

　　現今社會治安惡化，處處充斥暴戾之氣，三大刑案遲遲未破，嫌犯四處流竄，對於民眾--尤其是婦女人身 安全構成莫大威脅。「冰涷三尺，非一日之寒」，若不從結構去改變這個弱肉強食、男尊女卑的社會生態，我 們幾乎可以預言同樣的暴力事件會再發生！讓女性有更多管道機會參與公領域決策，以女性觀點發言施政，進 而改善社會的體質，應該是一個值得努力的目標！

問：為什麼婦女要有保障名額？

答： 我們都知道，憲法本文第一百三十四條及增修條文第一、二、三條，有關婦女保障名額的規定，其設計的原意與精神--鼓勵婦女參政，實踐參政權的兩性平等，絕對正確且有其必要。面對千百年來因結構性因素，所造成的「人為的不平等」，只有透過制度性的非常手段方能奏效。

　　然而，「婦女保障名額」制度若要達到實踐平等權的目的，其設計應能符合幾個條件：

　　第一，它不應稱做是「保障」：對於天生的且可能是永遠的不平等，或許應予保障，但對於人為的不 平等，這是一種矯正措施；

　　第二，它的採行應是階段的、非永久性的，祇要兩性參政已達相對平等之時，即應予廢止。若保障名 額反成為該社會的常態時，代表的可能是不平等已十分嚴重，應另予設法調整；

　　第三，它的比例應為漸進式而非一成不變，必須以婦女相對的參與及和付出，作為比例進昇的基礎， 這是一種實質的鼓勵而非變相的打壓；

　　第四，此項制度的採行，並不意謂著國家即可卸卻一切責任，積極提昇之餘，國家仍應採行一切適當 措施，消除對婦女參政之障礙。

問：女人從政難道就和男人不同嗎？有什麼好處嗎？

答： 從近來台灣一連串的暴力事件中，女人往往是首先的受害者。要改變這種暴力社會本質的治本之道，絕不是「以暴制暴」，必須根本的以所謂「女性特質」(女性特質不一定只有女性擁有，男性也可能有)加以改造。我們相信，唯有當重視和平、互重的女性特質成為社會主流價值時，這個社會的暴戾之氣才有化解的可能。而女性的大量參政、擁有決策與領導的權力，則是發揮女性特質影響力的基本前提。

　　以北歐的挪威為例，由於執政的勞工黨明訂任一性別參政比例不得低於百分之四十，因此挪威國會中有百分之三十五以上的女性議員，而且該國的閣揆與近半數的部長都是女性，在這個女性不再是弱勢的政治環境中，不但養老、托育、生態保護等議題被視為重要國家政策，連性騷擾也被搬上國會殿堂嚴肅地（而不是作秀式地）討論。只有這樣兩性平權、健全的政治環境，才有可能打造一個真正關心女性、扶持弱勢、符合人性居住空間。

問：有了保障名額，但有那麼多的婦女參政人才嗎？

答： 女人只是沒有被鼓勵這方面發展而已。

　　確實有政黨指出，目前的狀況下，實在無法從各自的政黨內找到足夠的女性參政。我們則認為各政黨應該 要有前瞻性的眼光，婦女參政是世界性潮流，擋都擋不住。在新的電子媒體時代，婦女參政的理念更是廣為流 傳，各大政黨如果真的關注在意女性權益，肯投注心力、資源與機會栽培女性參政人才，女性參政人才就不至 於短缺。

而階段性地實施合理的「婦女參政保障名額制」，將可以帶動良性的政治生態，首先會刺激各政黨積極培 養黨內女性參政人才，並提出具兩性觀點的政策，促成施政方針多元與成熟。另一方面，民間婦女團體也會培 育婦女參政人才，並持續性推動女選民的教育工作，這樣才可全面提昇婦女的參政意識與良好的問政品質。

問：女人對政治冷感？多數女性對政治事務沒有興趣

答： 臺灣缺乏的是一個讓女人有機會、又可以毫無顧忌出來參政的環境。

　　其實台灣的女性並沒有所謂的政治冷感或政治恐懼症，反而，這種女性政治冷感的論述再次強化了女性的 刻板印象從而影響了女性的參政意願。我們所欠缺的是一個尊重女人、栽培女人、提拔女人、支持女人，好讓 女人可以毫無顧忌站出來參政的客觀環境。