【前進討論區】

婦女論壇

1998年女選民大集合

女選民小辭典



女選民 vs 立法委員
女選民 vs 直轄市長
女選民 vs 市議員




女選民小辭典(一)

     「立法委員」

  立法院是國家最高立法機關,由立法委員組成,每三年一任,代表全體國民行使立法權及對行政院的監督權。 立法院開議期間,立委依法得邀請各部會首長備詢,並具有議決法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案及國家其他重要事項之權利。


♁ 新知說文解字

  簡單的說,立法委員作為中央級民意代表,平常可以在立法院開會期間,要求五院院長、各部會首長到立法院備詢,代替我們監督政府部門的各項施政,看看有沒有什麼該做而不做(例如落實性侵害防治教育,強化婦女保護)?不該做而拼命做的(又如金錢外交,宣慰海外僑胞)?

  另外一個很重要的職權,就是他們可以決定每年國庫一兆多的預算要怎麼花;是要用來買F16戰鬥機,還是要廣設托兒所,發育兒津貼?是要興建高爾夫球場,還是籌設受暴婦女庇護中心?

  最後,立法委員最重要的職責就是制訂新法,修改惡法或不合時宜的法律。所以,如果我們希望關係婦女權益至鉅的「新晴版民法親屬編」、「刑法妨害風化罪章」和「男女工作平等法」能儘快修正或制訂通過,那麼就要把票投給那些認同這些法案的立委候選人,不要輕易浪費選票!

♁ 立委選舉和女選民有什麼關係呢?

  立委對女性權益的影響當然很大!

  因為,所有的法律案都必須在立法院三讀通過才能正式成為法律,所以各黨派立委是否支持婦女權益法案,就成為這些法案能否通過的主要關鍵。

  過去三年來,立法院婦女權益法案立法遲緩的主要原因,就是因為佔有143個席位的男性立委極不關心婦女權益所致;而這也是婦女團體主張「女人選女人,女人支持女人」的原因。

  兩性平權的實現,不單只是立法問題,還涉及政府是否願意把錢拿來做相關建設。例如政府是否願意普設托兒所解決托育問題,是否願意編列經費宣導職場性騷擾防治,是否願意編列經費落實家庭暴力防治法...等問題,而這些關於國家整體預算的分配,以及預算執行的監督工作,都屬立委的職權範圍,關係女選民的權益可大了吧!

♁ 女選民要如何監督立委呢?

  首先,妳可以在立法院審查法案期間,到立法院旁聽,看看哪些立委確實為民喉舌,哪些立委卻經常沒有出席,一點兒事都不做。

  其次,女選民也可以直接打電話到立委辦公室或服務處,表達您對特定法案的看法,或者當政府部門施政錯誤,而造成民眾權益受損時,您也可以直接反映給立法委員,要求他/她們代為質詢,或直接向立委們請願。

  最後,您也可以加入婦女團體或組織您社區內的婦女,針對妳們所關心的婦女權益問題,共同遊說立法委員。婆婆媽媽共同出擊,效果不同凡響哦!




女選民小辭典(二)

     「直轄市長」

依「直轄市自治法」,人口達一百五十萬以上,且在政治、經濟、文化及都會區域發展上有持殊需要者,得設為直轄市。 直轄市政府置市長一人,綜理市政,由市民依法選舉產生,任期四年,連選得連任一次。市長並得任免市府一級機關首長。


♁ 新知說文解字

  我國目前有台北市及高雄市二個直轄市,由行政院直接監督管轄。直轄市長為該市之最高行政首長,負責綜理交通、教育、都市計畫、國宅、社會福利、勞動政策、市有財產...等市政建設。換句話說,市長管得可多了,從村里的路燈、路樹、公廁、學童教材,到托兒、托老以及無障礙空間規劃等社會福利議題,都由市長負責規劃與管理。

  這麼龐大的市政業務,市長一個人當然做不來囉。所以,市長還有任免一級機關首長的人事權(如社會局、建設局、教育局、勞工局等各局處首長),可以找一些和他施政理念相同的人共同管理市政,這就是大家常說的「市府團隊」。當然,如果市長找來的局處長失職或違法亂紀時,市長當然就要負起行政責任,不能坐視不管,更不能推說他不知道。

♁ 那市長選舉和女選民有什麼關係呢?

  當然有關係啦!

  首先,市長具有人事任命權,一個重視兩性平權的市長可以藉此任命女性首長,提昇女性參政空間。再者,任一市政議題,舉凡交通、教育、社會福利、勞工政策等都涉及兩性權益;例如,如果有夜間公車,夜歸婦女的安全當然就多一重保障;若有好的托育與老人安養政策,婦女的就業率就能相對提昇;而市府若能率先實施注重兩性平等的勞動政策,職場性騷擾、單身條款、禁孕條款等就業歧視自然就會慢慢減少...。

  當然,兩性平權的推動非得落實到教育層面不可,地方政府願不願意率先推動兩性平等教育自然是成敗關鍵所在。如果我們希望下一代能夠擺脫性別歧視的糾纏,那麼選出一個具有兩性平權意識的市長就成為我們最重要的責任了。

      

♁ 女選民要怎麼監督市長呢?

  市長是公僕,他執政的權力是所有市民交付給他的,所以「人民才是頭家」!選舉後,女選民最重要的工作就是要扮演好監督市長施政的角色。但是,要怎麼做呢?

  首先,您必須記得當選人曾經開過哪些支票,然後,可以透過您所屬選區的市議員代為監督,看市長的施政是否能有效兌現這些支票。

  其次,如果市長的施政違背您或弱勢市民的利益,別忘了,您可以上網路表達妳對市政的看法,或更積極的聯合您社區內的婦女或熱心公共事務的居民,共同去遊說其他市議員,尋求多數市議員的支持,帶給市長壓力。面對輿論壓力,如果他還是裝聾作啞,毫無悔意,下次選舉時,記得用選票叫他走路!



女選民小辭典(三)

     「市議員」

院轄市市議員,是透過選舉所產生的民意代表,負責監督市長所帶領的行政體系。市議員組成市議會,並由市議員互選出副議長、議長。 透過議會運作,議員們除制訂市法規或議決臨時稅的開徵與否之外,較為市民所熟悉的是,於每年會計年度開始時對市府所編列的預算加以審查、議決,並且審核上年度預算執行的情況。 也就是說,市議員扮演著看緊市民荷包及監督市府經費用度等角色。對於市民的需求及不平,市議員可以透過提案反應民意;或者,接受市民的請願,保障市民權益。


♁ 新知說文解字

  簡單地說,市議員可以過市議會開會期間,要求市長及市政府各級首長出席議會備詢,市長也必須於會期中提出施政報告,並接受市議員的質詢。而在每年政府下年度會計年度開始前,市議員們最重要的工作則是審查下年度市政府的各項預算。在這個會期中,市長所領軍的市政府行政系統與監督市政府的市議會常會上演「攻防戰」,一個盡責的市議員在此就能夠扮演起為市民看緊荷包的角色,以期市民每一分血汗錢都能用在刀口上。

  除此之外,市議員還有一個重要的任務,即是議決各項提案或者市政法規。小至台北市的公車票漲不漲價,大至工程、經費浩繁的捷運,都要經過市議會。而法規的部份,例如今年台北市三月間議會通過的「工作場所性騷擾防治要點」則與女性工作權有著相當密切的關係。

  當然,市議員與市民的關係相當密切。所以,許多市議員常都是勤跑基層做選民服務工作。理想的情況是,作為市政府與市民之間溝通的橋樑,反映民意,導正市府的公共政策方向。而另一方面,市議員就如同市民的眼睛,監督市政府的一切作為及措施。

♁ 市議員與女選民何干?

  接著前項所說的,市議員與市民的關係密切。如果,我們從女選民的角度來看,市議員有什麼重要呢?首先,與女性的權益有關的措施或法規需要市議員提案或支持通過。例如前述的「工作場所性騷擾防治要點」或者育兒津貼的發放、受暴婦女庇護中心的成立。其次,與女性權益相關的預算,無論是社會福利、教育或二度就業等都需要市議員的支持才能不被刪減的通過。如果市議員對於婦女權益不重視,則有可能刪減與女性有關的預算,預算越少,下一年度市政府相關部門可以做的事情也就相對的少。當然,關心女性權益的市議員還會監督市政府是不是有忽略或者不重視女性權益的情事出現。

♁ 女選民如何監督市議員

  1. 三不五時在市議會開議期間,去市議會旁聽開會情況。並且,可以透過個人的影響力告訴自己的姊妹們,不重視女性權益的市議員。
  2. 參與或組織團體,透過團體的方式,與市議員互動、施壓。如果有相關的訴求,也可以與市議員合作,代為提案。

  總而言之,市議員與眾家姊妹的權益及日常生活關係重大。如果,市議會中充斥著沒有兩性平權意識,不重視女性權益的市議員,那北、高兩市的姊妹們未來四年的前景將是「黑白」的。所以,支持重視女性權益的候選人進市議會,人生才會是「彩色」的。而多投女性候選人票,提高市議員女性人數比例,這也很重要。



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