工商時報專欄目錄
1999年  1∼  6月
 

19.我們要保護不要限制?
文/郭國文(台北市上班族協會)

 最近勞委會想要取消勞基法49條之1、30條之1對女性夜間工作的限制,引起了不少爭論,雖然官方態度已拍板定案,但對於規定中的保護條款應有的範圍卻引起了相當大的爭議。
 主張維持原條款者認為在多數企業未能提出相關配套措施前,貿貿然取消這個條款無疑使女性工作環境更為惡化、女性體力不堪負荷輪班,而且在操持大部分的家務工作之外,更加重了負擔等。但是主張取消原條款的理由,在於原條款不但不能達到保護,反而限制女性在工作上的發展,加上國際勞工組織早在1990年就取消女性工時限制,這個條款實在違反時代潮流。
 就兩方所表述的意見中,不難看出有幾項關鍵因素需要進一步釐清,包括企業相關配套措施的普及性,取消保護是否意味給予發展機會、其他類似工時限制是否應一併比照等。平心而論,在相關的報導中未曾看見勞委會提出企業現況分析,以作為決策的依據,除非勞委會能夠善盡監督企業落實,否則如此草率的決策過程,不會因為有了勞雇團體的背書而取得正當性。
 到底是保護還是限制?在社會環境變遷,產業結構的轉變,男女平權的觀念提昇等外在客觀因素下,該條款限制精神早已超過保護的目的,而保護的取消是否等同發展?當然不是,頂多只是在參與機會的平等,就因為過去男女在生理上及發展基礎不平等,才需要更多的保護,來增加相對弱勢的一方取得平等的發展機會。而類似的爭議條款尚存留在勞基法的不同規定中(如:危險工作的禁止、加班時數上限的不同),對於去留的決定,應該更多辯論與澄清,否則問題依舊存在。
 女性受雇者現有的保護與應有的保障之間仍存在相當的距離,致力縮減距離不單只是消極取消參與限制,更要建立工作平等的積極要件,需要更多的努力。

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