1. 工商時報 　 焦點新聞 　 890401 
【法定工時降為44小時 雇主每年須多付九百億 】

　杜慧儀／台北報導　如果今年年底縮短工時為四十四小時，雇主將因此產生多少成本？根據行政院勞委會統計處的資料顯示，如果勞基法修法將法定工時降為每週四十四小時，將有五三％的業者須調降每週規定工作時數，預計有四成二的勞工，約二八○萬人可受惠，若以平均薪資加以換算，則雇主每年也將為此多付出大約九百億元的加班費。

　根據勞委會統計處的資料顯示，八十八年台灣地區受僱員工人數為六六二四千人，其中每週工作四十五至四十七小時有五•二％，即三四四千人，每週工作四十八小時有三四•一％，即二二五九千人，每週工作四十九小時以上有三％，即一九九千人。縮短工時為四十四小時之後，台灣地區受僱員工一年共將減少工作大約五億五七三八萬個小時。

　此外，八十八年台灣地區受僱員工每人每月平均加班所得為一六○六元，平均加班時數為九•九小時，換算下來平均每小時加班費為一六二元。在年底縮短法定工時為四十四小時之後，若以付給員工加班費的方式，來維持現行的工作模式，則雇主每年也將為此付出大約九百億元的加班費。

　勞委會統計長林麗貞強調，這樣的算法當然是假設原有的工作模式不變，忽略了縮短工時之後，行政效能可能提昇，現今一切電腦化之後，很多流程也得以簡化，能帶給企業變革及影響。企業事實上在面對工時縮短時，可能也會調整自身的腳步，不會一味以付給加班費的方式來因應。

　但無論如何，縮短工時對於新政府無疑是一大挑戰。現任勞委會主委詹火生就認為，現行勞委會的既定政策規劃時程，也是年底縮短工時至四十四小時，對於新政府有意推動，他亦抱持樂觀其成的態度，但詹火生也不否認，推動縮短工時政策，事實上是一具高度挑戰性的工作。

　除了縮短工時之外，新政府擬研究「代位求償」制度，事實上在許介圭及詹火生任主委時，都曾對此制度進行研究，後又停擺。對此，詹火生指出，「代位求償」制度是因雇主未盡義務照顧員工，政府先撥款付給員工資遣費及退休金，再承接員工的債權向雇主求償。此一制度最大的爭議，在於是否不符合社會公平正義原則，將雇主責任轉嫁成全民責任，當初勞委會委託學者研究時，學者之間就出現多元分歧的看法，因此暫時撤回。

　詹火生指出，「代位求償」制度亦是一高難度的挑戰，必須配套措施相當完整才得以施行，新政府如何因應，端看新政府的智慧，他亦樂觀其成。

【回目錄】