12. 每兩周84小時 縮短工時案擬延後年實施 (中國時報 焦點新聞 890717 )

　吳典蓉、林淑玲／台北報導　立法院上月通過自明年開始實施每兩週八十四小時工時案後，產業界紛擾不斷；據權威消息來源透露，日前政府高層已開始研議，考慮在立院下會期提案修改勞動基準法第三十條，明確訂定「日出條款」，將每兩週八十四小時工時案延後一年到九十一年再實施，以降低對產業界的衝擊。

　在行政立法溝通不良、以及朝野政黨對立氣氛下，立院在野聯盟上月合作三讀通過每兩週八十四小時工時案，行政立法關係自此開始惡化。立院通過工時案後，經建會預估全體雇主每年將增加一千七百七十六億元加班費支出，中小企業的平均薪資成本將增加百分之十八點七五，很多中小企業為此憂心不已，叫苦連天。

　財經部門也不諱言，工時案對產業界的衝擊相當大。但是對於窒礙難行的法案，行政院是否向立法院提出覆議案，行政院長唐飛日前曾於總質詢時表示，之所以不願對立院提出覆議案，主要考量在於擔憂引發兩院對立，使政局更加不安定。

　覆議案既不可行，產業界目前打算自力救濟，全國工業總會將於七月十九日邀全國總工會展開勞資協商，希望經協商之後，能回到「每週工時四十四小時無配套方案」，工總方面表示，全國總工會對於此一提議也善意回應。

　但是勞資協調畢竟缺乏法律效力，目前政府高層已體認到工時案可能會引發相當嚴重的後果，對傳統產業更是雪上加霜，因此希望能有所補救，而由於行政院未在時效內提出覆議案，據了解，目前可行的補救之道唯有修法一途。

　為避免再引發行政立法對立，政府高層並不打算由行政院提修正案送立法院，以免引發在野立委不滿。初步規劃是由立委提修正案。相關研議人士認為，上策是由朝野各黨派共同提出修正案，大家一起為政策背書，但要國民黨、親民黨立委改變主張，政府必須加強溝通，產業界相關人士也必須出面；如果產業界及政府部門無法說服國民黨等在野立委，則必須由民進黨立委單獨提案，在其他在野立委同意技術性不出席下，也有可能達到修法目標，但這對民進黨立委將造將成相當大的壓力。

　除了在野立委外，政府也必須說服勞工團體，但這並非全無空間。事實上，全國總工會及全國產業總工會等大型勞工團體也曾於日前舉行記者會，要求行政院向立法院提覆議案，回歸每週四十四小時工時版本，以免政府提出的配套措施，反而讓勞工「賺了工時，賠了工資」。

【回目錄】