社福政見大體檢
社會福利目前已經成為各候選人政策買票最搶手的籌碼,根據台灣社會工作專業人員協會等民間社福單位所做的統計分析,今年立法委員及縣市長候選人所提的政見訴求當中,有百分之九十的縣市長候選人及百分之七十六的立委候選人均爭先提出社會福利相關訴求,其中以發放老人津貼、身心障礙津貼、幼兒津貼與兒童教育券等現金給付之競選支票,最受候選人青睞,充分反映了在絢爛的社福政見包裝中,實為政策買票的本質,更為可笑的是,各大政黨紛紛推出其強烈推薦的候選人,卻沒有相對提出具體可行的政黨社會福利政策,如何對選民交代?
台灣社會工作專業人員協會等民間社福單位針對各縣市長及立委候選人的政見歸納分析當中,有幾個重要的發現:
- 喊價式的社福仍存在,現金給付受青睞:競爭越激烈的地區,候選人越會亂開競選支票,譬如老人年金/津貼要發三千元、五千元…,生育補助三千至五千元、幼兒教育券三千至兩萬元不等,漫天相互叫價,完全無視於政府財政短絀的窘境,更沒有完善規劃或整體性考量社福政策,只提出現金給付及硬體建設的政見來滿足民眾的需求,無形之中就誤導民眾錯誤的社會福利理念,認為社會福利就是發錢,發錢不只無法解決一些社會弱勢者的安養、養護及專業社會福利服務的需求,更有甚者,往往造成政府財政之沉重負荷,反而不利社會福利的長遠發展。
- 雖然大部分的縣長與立委候選人都提出社福政見,但是政見內容空泛且不切實際,例如:要加強照顧社會弱勢者、要保障婦女權益,至於何謂照顧、何為保障,用什麼措施、如何具體落實…等大多付之闕如,顯見社福政見只是候選人的口號,完全沒看到落實政見的誠意。
- 本次縣市長及立委選舉中,各大政黨均未提出具體明確可行的社福政見,顯見其對整體社會福利無通盤的規劃,未作充分準備,僅只由各候選人短線操作提出應景式的選舉文宣花招。
針對社會福利常成為政策買票的議題,台灣社會工作專業人員協會、老人福利推動聯盟、殘障聯盟、台北市社工師公會、台北縣社工師公會、台中市社工師公會、台南縣社工師公會、高雄市社工師公會、台灣社工教育學會、中華民國醫務社工協會、勵馨基金會、創世基金會、中華民國智障者家長總會…等民間社福團體,針對本年度縣(市)長及立委選舉所提出的社福政見加以歸納分析,發現有下列幾個重要結果:
- 未提社福政見的縣(市)長候選人有10%,其中綠黨1人,無黨籍6人。未提社福政見的立委候選人有24%,共96人
- 有提現金發放的縣(市)長候選人有25%,共17人。有提現金發放的立委候選人有12%,共36人
- 社會福利政見關心領域之排行榜:
縣市長候選人:1.老人2.兒童3.婦女4.勞工5.身心障礙者
立委候選人:1.老人2.婦女3.勞工4.兒童5.身心障礙者
(資料來源:各縣市選委會,不包括桃園縣、澎湖縣、基隆市、連江縣等四縣市)台灣社會工作專業人員協會建議社福政策評估的標準包括是否擁有:
- 完整的規劃
- 充裕的人力
- 專業性的領導者
- 促進政府與民間單位建立合作的夥伴關係
- 充足的預算且有效地使用
- 完善的績效評估制度
而在滿足民眾基本生活需求,維持社會公平與正義之後,更要規劃全方位的社會福利制度,具體落實社會保險、社會救助以及社會福利服務,如推動社區照護服務網絡的普及性及可近性,規劃具體可行的國民年金社會保險制度,更要呼籲選民積極參與公民社會,與民間非營利組織攜手共同扮演監督者的角色,對這些候選人當選之後的政見執行及落實,加以監督及考核,並定期公佈成效,以遏止候選人亂開競選支票的惡習。
連署單位:台灣社會工作專業人員協會、老人福利推動聯盟、勵馨基金會、殘障聯盟、創世基金會、台北市社工師公會、台北縣社工師公會、台中市社工師公會、台南縣社工師公會、高雄市社工師公會、台灣社工教育學會、中華民國醫務社工協會、中華民國智障者家長總會…
新聞聯絡人: 社工專協 葉柔鈴 02-23711714