廚餘做堆肥

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家庭廚餘做堆肥

教戰手冊

「台北縣有機垃圾堆肥化處理」研究報告（節錄）

環保聯盟台北分會本專案負責人　陳建志
1999.6.4.

　　

　　前言

　　長期以來，環保團體一直以推動『垃圾減量，多元處理，資源再循環』為最佳的垃圾政策而努力。台北縣現有340多萬人口，七成以上人口居住於8縣轄市（板橋、雙和、新莊、三重、新店、土城、蘆洲）每日清運將近全縣4000噸「垃圾」中的七成。根據過往政府調查，每人每天1.13公斤垃圾（1996年全國統計），物理成份資料分析顯示，其中有三成是可採堆肥處理的有機廢棄物（如廚餘、果菜殘渣等），但因目前的垃圾處理方式（掩埋或焚化），對有機廢棄物處理都有不盡理想之處！

　　因此本會之「台北縣有機垃圾堆肥化處理」計畫，擬針對北縣8縣轄市有機廢棄物推動堆肥處理減量研究與宣導，透過搜集國內外經驗與掌握目前有機廢棄物產出源及徵詢相關行政單位配合意願，以研擬提出可適用於北縣推動有機廢棄物堆肥減量的執行方案及相關配合政策，提供縣府（或各級政府）積極推動垃圾減量參考；研究期間並將舉辦地區宣導活動，尋求基層參與及意見交換，最後並彙集成報告提供相關單位參考。

　　

三重重新里示範實驗紀實

一、實驗作法與預期目標

1.基本資料：

1. 位於三重市天台商圈附近，為舊都市中的舊社區典型，共624戶，2,269人。
2. 里長柯泳孝於1994年9月就任以來，有感於重新里先天環境下的亂與髒，即積極組織環保義工隊，目前已達86人。

2.作法：

　　家戶先在家中將廚餘有機垃圾瀝乾、儲存，再採取每兩天收一次定時定點回收，並收集載運北投第四市民農園農地，採無污染、無臭味慢速發酵堆肥（採用奧地利保溫有機堆肥器），成品則無償就近施用於農地。

3.預期目標：

　　粗估三個月可處理有機垃圾30,500公斤（30.5噸）。

二、資料分析

1. 原先計畫三個月在半數里民的配合下將有30.5噸的減量成效，但實際執行三個月（36次）的成效僅有約3噸，約只有5﹪的里民全程參與配合！

2. 三個月的試辦，總共回收36次，回收2,835公斤。 以各別月份來比較，4月8日開始的四月，總共十次，合計回收449公斤（佔全部回收量的17.6﹪）；5月份，總共回收十三次，合計回收1,017公斤（佔全部回收量的35.87﹪）；6月份，也回收十三次，合計回收1,319公斤（佔全部回收量的46.53﹪）。

3. 從回收數量的差異顯示，試辦的第一個月較平均每次79公斤約低四成，究其原因應與事前宣導不夠及參與試辦的里民尚未養成習慣有關，導致很多里民不知此一新的回收活動！第二個月，每次回收量則已提升至接近平均回收量，能迅速拉高回收量應與加強宣導及參與試辦的里民逐漸養成習慣有關；最後一個月，每次回收量則已到達平均回收量101公斤（超過每次平均量的兩成），漸入佳境，惟最後幾次回收量又跌回100公斤以內，顯與里民已有聽聞試辦計畫即將結束，因此參與的積極度退燒。

4. 整體來看，三個月的試辦回收量呈現上升曲線，顯然重新里有機垃圾堆肥還有進步的空間！

   　　堆肥減量的效果大約在2個半月即可見成效，將有機垃圾減重減體至少八成，成品則可做良質的土壤改良劑或就近於市民農園做有機肥耕作。

　　

檢討與建議

1. 計畫預期太過樂觀！原設定半數里民的參與，實際執行只有5﹪的里民與配合，顯然我們的宣導還是不夠。另外，由於居民參與此一活動完全是義務自願性，在現今「時間即金錢」的資本主義運作邏輯下，如果要繼續推動甚或擴大舉辦，除了直接、簡單、密集的宣導教育外，關鍵還是在要有經濟誘因（不論是獎勵品或是垃圾減量少收垃圾費），方能提高回收率。

2. 為降低試辦計畫的運作成本（主要成本為運費，包括人事成本，約占總試辦經費的7-8成以上），使重新里等有意願參與自願性有機廚餘堆肥回收的村里、社區可以持續推動，必須設計在清潔隊與環保局尚未將有機廚餘堆肥列為回收項目專車回收前，採取回收次數可減少、回收間隔時間可拉長，又沒有二次公害（如臭味、佔空間等問題）的回收新模式（如結合菌種除臭儲放兩週才回收一次的宜蘭堆肥經驗）。

3. 綜合以上意見，我們認為環保工作要能夠擴大並久久長長，除了宣導正確的垃圾減量、資源回收觀念外，政府還是必須創造有利大家做環保、做好事的環境與政策（如何提高參與的誘因、鼓勵以及設法減少大眾參與的困難與障礙，如：有規劃定線回收的廚餘專車，方便民眾的參與以及堆肥處理場址的尋覓等），否則，純然的道德勸說是很難讓大多數人願意共相盛舉的，雖然有機垃圾堆肥化的處理的確是個好事。

　　

計畫結論及建議

　　堆肥化處理有機垃圾（佔本縣垃圾的25∼35﹪），是我們認為符合效益的垃圾處理方式。但在重行大力推動之際，應記取民國60年代全台大型堆肥場紛紛倒閉的教訓，未來確實掌握做好分類回收及將其視為環保處理、垃圾減量的重要方式，而不以營利為目的；同時採取區域化設置堆肥場並作為掩埋及焚化的前處理與隨量徵收、資源回收項目的配套垃圾處理，相信未來「北縣垃圾會少一點，污染與抗爭也會少一點，但人民的福祉權益與生活品質則會多一點！」

　　

（本文為1999.6.4.主婦聯盟主辦之「廚餘做堆肥觀摩會」論文）

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