生活與休閒

體檢台北市的環境衛生

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「台北市環境衛生評量計畫」期末報告

壹、計畫緣起

　　1995年11月，主婦聯盟的環保委員會與清華大學環境暨資源管理研究室合作「環境衛生評估燈號系統之建構及行動計畫」，在台北縣七縣轄市執行鄉鎮市環境衛生調查，並將調查結果轉換為「燈號」，以「紅燈」表示不佳，「黃燈」表示尚可，「綠燈」表示良好。在為期八個月的的執行期間，定期公布調查結果。此舉不但引起鄉市鎮間對環境衛生維護的加強，也減少「登革熱」疾病的發生。

　　當整個案子結束之後，續有幾個縣市向主婦聯盟要求依照相同模式，展開對該縣市的環境調查評比。主婦聯盟遂於1997年7月接受行政院環境保護署與台北市政府環境保護局之委託，執行「台北市環境衛生評量計畫」，自1997年9月1日起至1998年5月31日止，以九個月的時間，針對台北市十二個行政區域進行評量。

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貳、計畫目的

1. 本計畫為行動取向，藉著環境衛生的調查評量比較，定期公布台北市十二行政區的環境情況。

2. 藉本計畫評量結果報告，激發起民眾及各清潔隊的「榮譽感」或「危機感」，以促進負責任的環境行為及環境守望。

3. 將環境整潔及衛生的維護「內化」為日常生活的一部分。

4. 民眾是「環境」的消費者；因此由「消費者」及「市民」眼光來從事評估。

5. 以評量結果報告作為「施政」指標，提供台北市政府及市民參考。

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參、計畫步驟及方法

1. 本計畫假設「隨時隨地保持環境整潔及衛生乃為提高生活品質的不二法則」，因此以台北市十二行政區為對象，以早上九時至下午五時為評估時間帶，並以「無預警方式」實施。

2. 評定方法採「徒步、車行區域法」，選定每一行政區長寬各五百公尺範圍內所有巷道作為徒步評估對象，並選定每區重要道路作為車行評估對象。檢查時段以半日為一單元，各區每月實施一次車行及兩次步行調查。

3. 每月將環境衛生調查記錄表予以彙整、加總、排名後，由執行單位主婦聯盟定期公布。

4. 車行調查部分，由台北市政府環保局支援車輛並派人專程協助調查。

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肆、執行方式

　　本計畫評量方式分為步行和車行兩部份。主婦聯盟將評量檢查人員分為十二組，每組負責一個行政區域的環境調查評量。為使評量方法、檢查區域和計算分數的標準統一，這十二組的檢查員在執行評量之前曾經一起討論，並達成共識：

1. 步行部份，以街道和巷弄為主，實際清點散落在指定檢查區域內的菸蒂紙屑、廢汽機車、垃圾包、廢建物、髒亂點、廢輪胎、違法張貼的小廣告、垃圾溢出之果皮箱等，並一一加以登錄；必要時，亦拍照存證。

2. 車行部分，則由台北市政府環保局派車，載著二位檢查員及一位環保局人員，在十二米以上的大路沿途計數，每次車程約三小時。

　　為避免環保局的清潔隊員事先得知檢查之路線，而特別清理該區域，主婦聯盟儘量不透露檢查區域何在，以示公平客觀。檢查員必須在執行評量時，填寫「環境衛生評估檢查記錄表」（附件一、二）以及各行政區髒亂點記錄表（附件三）；根據記錄表，每月底再製作「台北市環境衛生評量檢查統計表」（附件四）。這些調查報告，除了排出各行政區之名次外，也列出具體之評量分數。主婦聯盟再定期將報告送交環保局，作為改進環境之參考。

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