會訊第186期 (2003年7月)

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邁向非核家園

「非核家園」是什麼？要如何達到「非核家園」？是否所有的人，包括原住民及孩童，都有主張「非核家園」的權利？要建立「非核家園」為何還要「核四公投」？讓我們一同來了解。

文／陳曼麗

　　

「興建核四」與「非核家園」牴觸

　　 2000年10月27日，政府宣布停建核四電廠，全國撻伐聲四起，將核四停建與經濟發展連成一氣，在野黨強力杯葛，以致政府於2001年2月14日再宣布續建核四。於是，在「續建核四」的前提下，朝野共同決議台灣建立「非核家園」。行政院於2001年成立「非核家園宣導委員會」。2002年6月又成立「非核家園推動委員會」，目標為：以具體工作內容、明確分工和執行期限的行動計畫，達到符合海島環境、經濟發展和社會公義的永續台灣。但是，民間團體卻深深了解到：繼續興建核四與推動非核家園是大大牴觸的矛盾作法。

　　 核四計畫自1980年5月27日由台電首度提出，其間反對聲浪不斷，俞國華院長旋於1985年5月2日行政院會議提示：「在民眾疑慮未澄清前，核能四廠暫不急於動工」。但1992年2月20日郝柏村擔任院長時通過「核能四廠第一、二號機發電計畫」。1996年5月24日立法院決議：「刻正進行的建廠工程應即停工」；當時連戰院長又在6月12日移請立法院覆議，10月18日決議：核四預算繼續執行。2000年6月16日，行政院經濟部成立「核四再評估委員會」，召開13次委員會議，由公共電台全程現場轉播，創下台灣政策討論的先例。在宣佈停建又續建的政策更動下，核四廠預訂在2006年7月開始運轉。

　　

核能是世代正義的問題

　　 核四議題經歷23年來擁核、反核的角力，由於核電廠資訊不夠公開透明，台電公司及執行單位又強力推廣核能發電，導致許多民眾片面得到「核能發電是便宜、安全、乾淨」的說法，甚至連教科書也如是說。對於核能發電的意外災變、核廢料迄今無法處埋的知識，一概不告知民眾，以致大多數民眾沒有全盤了解，無法做出正確的判斷。

　　 核能電廠與經濟發展應分開談論，透過科學及管理的角度來探討核能電廠的利弊。也許科技的發展，有朝一日可以處理核廢料，但，那一日何時到來誰也不知道。核廢料半衰期是以二萬四千年計算，這一代無法處理，只得留給子孫處理。這種「債留子孫」的做法，違反環境倫理上所談「世代正義」的原則。今日我們製造愈多，我們的子孫就留存愈多，如果這是「好東西」也就罷了，偏偏它是「核廢料」。核廢料要貯存在那裡？目前除了蘭嶼放了一些低放射性廢料（也就是核電廠所用過的衣物、用品等，不包含高放射性的燃料棒），其餘都存在核電廠中。估計台灣四座核電廠將會產生92萬2500桶低放射性廢料，以及7,313公噸的高放射性廢料。核電廠運轉年限只有40年，我們的子孫卻要承受萬年廢料。想一想，子孫未蒙其利，卻受其害，於心何忍？

　　 　核能電廠的安全管理不是只有廠內員工關心，廠外民眾也要關心。萬一發生災變，波及的面積及人民是非常龐大的。根據1995年的聯合國資料指出，車諾比災變在烏克蘭、白俄羅斯等地，被污染的土地面積超過16萬平方公里，約為台灣五倍大。所以，台灣既有的核電廠，大家都應該關切並監督其運轉及管理狀況，且台灣地震頻繁，核電廠的安全系數應比國外提高。在地小人稠的土地上，我們要體認：這是每個人現在都要承擔的風險，不要輕忽風險存在。此外，核電廠的溫水排放也會影響海中生物，有志之士也應多加關照我們的生態家族。

　　

開源節流取代核能

　　 如果核電廠停用，就不用擔心核能廢料及核能災變的問題，但是，沒有核電廠，我們要用什麼電呢？核能發電佔我們發電總量19%，我們應該一方面開發新能源，一方面節約用電，來補回沒有核能發電的缺口。

　　 台灣企業界已開始興建民間發電廠，麥寮、長生、和平、新桃及嘉惠等民營電廠，已可替代核四電廠裝置容量的270萬千瓦。國內外亦積極開發太陽能及風力等新能源，再加上垃圾沼氣等再生能源，核能發電就可以被取代，台灣也不用擔心電力不夠用。使用核能如同將雞蛋放在一個籃子裡，一旦發生危險，無人可幸免。

　　 開源之外，節流工作也很重要。台灣目前97%發電的能源從國外進口，一般民眾應養成隨時省電的好習慣，21世紀用電的態度已不是付得起電費的人就可以多用電。台灣現在有些單位都已在力行節約方案。民間社團也積極推動節約用電，希望能省下電來，不用一直蓋電廠。畢竟，省下一度電比開發一度電要便宜且容易得多。

　　

非核家園向前行

　　 非核家園的目標，需要生活在台灣的主人努力，方可達成。最近SARS事件已使我們感受到沒有人能置身事外，核能議題又何嘗不是如此？人民的聲音要出來，不能只透過五個政黨223位立法委員就替我們壟斷重要的未來。公民投票，人民做主是公民行使權利的方式。在核四這個重大議題上，需要更多人了解與參與，這是一種公民參與的行動，您及您家人準備好了嗎？我們要一起邁向非核家園！！

　　

非核家園推算年份

商業運轉	如果40年除役	如果除役工作要加7年
核一廠1978年	2018年	2025年
核二廠1981年	2021年	2028年
核三廠1984年	2024年	2031年
核四廠2006年(民國95年)	2046年(民國135年)	2053年(民國142年)

如果非核家園在2053年實現，您會不會覺得太久了？！

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