會訊第194期 (2004年4月)

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為什麼我們需要高中職社區化？

文／黃美釵

希望讓各種專長的孩子都有可以上的明星學校！
希望公私立學校學費差距能夠縮小！
希望社區裡能提供各種不同需求的孩子各種適合的教育！
希望老師能夠用心呵護各種不同發展和性向的孩子！
希望每一個孩子能有公平的教育資源！

　　 這是教育部在宣導高中職社區化手冊中的遠景。其啟動的契機在於高中職教育環境，面臨許多變化，像國中畢業生遞減、社會經濟條件的轉變、教育市場開放國際競爭、高科技人才的需求、終身學習時代來臨...等。再加上高中職校發展的瓶頸，如國民教育課程改革的銜接、高等教育入學機會增加、高中職招生名額過剩、教育資源及品質差距，高中職校必須尋求新的發展方向，必須透過高中職社區化，協助高中職順利轉型。

　　 此中程計畫由教育部高中職社區化指導委員會統籌，從九十二學年度起，至九十七年度止，預計推動六年，每兩學年度為一期，共計三期，公立學校全部參加。全部經費約七十八億元，由教育部分年編列，每年十餘億。

　　 目前的工作進度已把全國劃分為四十五個適性學習社區，必須在每一個適性學習社區內，建立四類適性學習系統，包含普通教育適性學習系統、技職教育適性學習系統、特殊資優教育適性學習系統和特殊身心障礙教育適性學習系統。台北市分為三區，北區、東區和南區，每一區包含四個行政區。

　　 以北市南區為例，包括了萬華區、中正區、大安區和文山區裡的25校，如此就可以讓社區內的學校像一所大型的綜合高中，學生的學習需求在自己學校裡無法得到滿足，也能在社區的其他學校裡獲得資源，讓各社區的教學品質都能「均質」、「均衡」，學生都能「適性」、「就近」的學習。

　　

高中職社區化的特色：

1. 以合作取代競爭：
   以往學校與學校之間是競爭，學校與社區之間是隔閡；高中職社區化強調團隊的合作，學校之間的師資、設備得以共享，社區中各種專業人力可以支援教學活動。

2. 以服務取代僵化：
   以往學校提供什麼，學生就學什麼；高中職社區化以服務客戶心態辦教育，社區需求什麼，學校設法提供。

3. 以透明取代封閉：
   過去學校是封閉的環境，家長無法得知學校辦學內容和績效；高中職社區化後可以透過社區聯繫窗口，瞭解並參與學校的各項活動。

　　

高中職社區化的功效：

1. 學生競爭力提昇：
   透過合作，學生可以得到豐富的良質教育，提升學生各方面能力，升學和就業，成功的機會增加。

2. 學生異動的情形將會減少：
   學校以服務心態辦學，學生樂意留在學校學習，休學、轉學將減少。

3. 家長滿意程度將會逐年增加：
   學生的競爭力提昇，學生樂意留在學校就讀，家長對於高中職社區化將逐年認同。 高中職社區化在推動過程中，許多人一定產生迷思，又是一項不具成效的教改新政策？只是處心積慮在消除明星學校？教育通俗化品質普遍下降？任何的教育變革都需要眾人來參與討論，廣徵建言，整理之後，舉辦公聽會，訂定後先由小規模實驗，再從實驗中發掘問題再修改，讓大家慢慢接受再實施。

(作者為本會副董事長)

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