【前進討論區】

婦女論壇

1998年女選民大集合

用選票關心支持婦女法案




政治就是女人的事!

  女人始終被教導著應和政治保持距離,甚至應該對政治保持一個程度的冷漠或疏離。而「政治是男人家的事!」、「女人天生就對政治沒興趣!」更是用來封鎖女人進入政治場域的絕佳利器。

  台灣所有的政治機制,上至總統、部長、立委、市長、文官系統、政黨機器,小到村里長清一色都是男性主政,男人統治的狀態;相反的,佔一半以上人口的女性在立法院中卻只有區區21席(佔應選額12.8%),而中央部會首長中,也只有三名女性首長(文建會主委林澄枝、青輔會主委李紀珠、體委會主委趙麗雲);全台灣21個縣市長中,女性更只有3位(桃園縣呂秀蓮、台中市張溫鷹、嘉義市張博雅),首善之區的台北城,女性局處長也只有7位(尚不及六分之一),而文官系統中,十職等以上的女性高階主管更是少之又少。

  面對女性參政比例偏低的不平等現象,多數人以「女性天生就不適合從政」、「女人沒有意願也沒有能力參政」來搪塞。但真正阻礙女性參政的,卻是由文化上對抗女人的性別歧視結合黑金崇拜的派系政治、分贓主義的政黨政治以及跛腳的社會福利政策...等複雜因素構織成的。面對這些阻礙女性參政的不平等結構,女人自救的唯一法門顯然只有「積極參政」一途!

  女人參政的目的不僅止於「爭權奪力」,而是要打破女人在政治領域噤聲的狀態,當自己的主人;更重要的是希望婦女朋友能進一步自我實現,「壯大自我」,而不再覺得自己和社會沒有關聯,甚至覺得自己一點用處也沒有。至於女性參政/壯大自我的過程,則可以透過積極行使自己投票權,或投入社區改造工作,投入各種社會公益活動(例如成為環保小尖兵、婦女團體義工等),甚至直接投入政治等方式來達成。



用選票支持婦女權利法案

  我們經常看到很多女性朋友,每到選舉時,就成為週遭男性(父親、丈夫、男友、兄弟)動員的對象,而顯少經過自我理性的判斷,投下自己寶貴的一票。結果使得女選民的力量不僅沒有辦法在選舉時真正發揮作用,候選人也只是把婦女政策掛在嘴邊,而不會真的扛出牛肉來。惡性循環的結果,選舉時,各政黨/候選人婦女政策炒得滿天作響,選後,卻頻遭跳票。女選民有必要認真思考自己的權益在哪�堙H我們是否還要再任意浪費手中的那一票?

  檢視台灣婦女的社會地位,我們不難發現,諸多保障婦女的權利法案,還靜靜地躺在立法院中待審。



♀民法親屬編夫妻財產制修法停滯

  • 聯合財產制獨尊夫權

      憲法明文保障兩性享有平等財產權,但在現行的聯合財產制下,絕大多數的已婚婦女卻喪失憲法所保障的財產權。因為,丈夫經常利用對妻子的財產具有「管理權」之便,偷偷把妻子名下財產賣掉,侵害妻子的財產權益。同時,民法規定必須在離婚判決確定之後,才能行使「夫妻剩餘財產分配請求權」,於是,很多丈夫早早在離婚判決下來之前,就先完成脫產手續,使太太根本分不到半毛錢,只能眼睜睜地看他捲款逃離婚姻。

  • 我們的建議

      擁有完整、獨立的財產權,是每個人的基本權利。我們呼籲女選民應把票投給支持新晴版(葉菊蘭版)夫妻財產制修正草案--「所得分配財產制」──的候選人,讓婚姻中的兩性對自己名下的財產,各自享有獨立的管理權、使用權、收益權及處分權,並積極肯定家庭主婦從事家務勞動的貢獻,設立家務有給制。

  • 疑點

      由立委謝啟大、沈富雄相繼提出夫妻財產應採「勞力所得共同制」,以示夫妻一體,同時,主張藉由夫妻財產共有的方式,讓家庭主婦也可以共享丈夫的財產。

  • 澄清

    1. 勞力所得共同制中,家庭主婦雖和丈夫共享財產支配權利,但丈夫在外的負債也必須共同承擔,到頭來,家庭主婦恐怕共不到財,倒是平白惹來一身債。
    2. 勞力所得共同制中,夫妻的勞力所得均為夫妻所"共有",所有關於共有財產的管理與處分,都必須經雙方同意,一旦夫妻感情出問題,恐將發生夫妻空有大筆財產,卻沒有飯吃的荒謬現象。


  • ♀男女工作平等法立法延宕

  • 女性平等工作權保障不足

      在目前沒有工作的台灣女性中,大約有145萬(佔59.6%)的女性當初是因為結婚或育兒而離職。女性受雇者的月收入約僅為男性的70.7%,另約有四成左右的女性表示曾遭職場性騷擾。而適用勞基法的事業單位中,只有三成左右的企業提供女性受雇者八週產假...,這些都是台灣婦女的工作處境:一個充滿性別歧視、不重視母性保護的勞動市場!

  • 我們的建議

      積極推動男女工作平等法的立法,將歧視性的招募廣告(如,××工程師,限男性)、單身條款、禁孕條款,以及普遍存在的職場性騷擾納入法律規範,才是解決問題的良方。同時,我們認為基於社會責任分擔的原則,政府與雇主應共同協助受雇者解決他/她們照顧幼兒的親職需求,受雇者依法應享有育嬰休假及家庭照顧假,以免女性因為必須照顧幼兒而被迫離職。

      我們呼籲女選民將選票投給支持男女工作平等法的立法委員,包括葉菊蘭、高惠宇、朱惠良、林濁水、陳癸淼、林政則、劉進興、簡錫土皆、范巽綠(最後三人為不分區立委)等人,以利該法案的推展。

  • 疑點與澄清

    疑點一:目前已經有勞基法及就業服務法了,還需要另立男女工作平等法嗎?

    澄清:勞基法只是保障受雇者「最基本的勞動條件」,並不規範職場中基於性別而衍生的就業歧視。而就業服務法第五條雖然可以處理基於性別的就業歧視,但定義不明;依過去的經驗,難以達到遏阻及處罰的效果。

    疑點二:經濟如此不景氣,如果還要給予受雇者八週產假、育嬰休假以及家庭照顧假,會不會讓企業負擔過重?甚至乾脆不僱用女性?

    澄清:

    1.立委葉菊蘭代表婦女團體所提出的「男女工作平等法」草案中,育嬰休假與家庭照顧假都是無給的休假,同時,育嬰休假只適用於僱用十人以上的事業單位,不致於造成事業單位沈重的負擔。若以1989年美國會計總署(The General Accounting Office)的統計資料來看,雇主每年平均用以支付每位員工育嬰休假、家庭照顧假(均無薪)的經費約為7.1美元。

    2.根據美國中小企業管理局(U.S. Small Business Administration)的統計,雇主終止雇佣關係的費用將遠多於提供育嬰休假及家庭照顧假所需的經費,拒絕僱用女性或終止女性員工的僱用契約,對企業主並沒有好處。

    3.企業協助受雇員工解決育嬰及家庭照顧問題,通常會讓員工有更強的向心力,進而增加生產力及工作效率,常能達致企業與員工雙贏的目標。



  • ♀修改刑法妨害風化罪章

  • 告訴乃論讓強暴犯四處逃逸

      強暴,是對付女人的集體暴力;但刑法卻公然保障這種性暴力,認為只要男人使用性暴力的程度不要逾越"至使不能抗拒"的程度即可。其次,告訴乃論是另一個助長強暴的結構性因素;因為強姦採告訴乃論,使得多數受害者在強姦加害人的威嚇下,經常被迫與加害人庭外和解。依法務部統計,1996年1361有案可查的強暴案中,最後只有五成五遭到起訴(641人),遭定罪者有205人,其餘強暴犯則任其逍遙法外。

  • 我們的建議

      應立即修改刑法妨害風化罪章,將章名改為妨害性自主罪章,以突顯該法用以保障女性身體/性自主權之意旨,並將強姦罪改為公訴罪,以免讓強姦加害人得以輕易逃脫,不斷重犯。其次,應拋棄性器官接觸始構成強暴的定義,而應將口交、肛交或以異物插入等皆視為強暴。 我們呼籲女選民應將選票投給支持上述修法方向的立委,包括謝啟大、范巽綠、葉菊蘭、高惠宇、洪秀柱、郝龍斌、周荃。

  • 疑點

    強暴改公訴罪之後,會不會對受暴者造成二度傷害?

  • 澄清

    事實上,八十六年十二月通過的「性侵害犯罪防治法」中,即已針對性侵害案件的審理作詳細的規範(如,可隔離審訊,可由社工員陪同,審訊過程不公開等)以保護受害人不受二度傷害。保護受害人的正途應是積極落實性侵害犯罪防治法,建立對受害人友善的訴訟程序,並破除傳統貞操觀念,而非以告訴乃論的方式鋸箭療傷。



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