資料提供 / 婦女新知基金會
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女人參政,改寫父權歷史!
/ 顧燕翎
婦女新知基金會董事長
「父權社會」顧名思義是一個男性掌權的社會,男人因性別而具有與生俱來的優勢,不論是在政治、宗教、藝術、乃至家庭的領域,最高決策者都是男人,或者絕大部分是男人。固然男人之間仍有輩份高低,但子輩終究可以經由繼承或革命取代父輩,而獲得權力,但女人永遠不能。女人因為無權無勢,無緣參與決策,以致在性別分工上一向被分配附屬、支援的角色,在情感上也發展出依賴、附庸的特質。男人則不論能力,至少在某些女人面前,始終可以展現雄風,享有優勢。
根深蒂固的性別階層化允許並強化了人與人之間的不平等,使得不平等的關係顯得如此自然,而難以改變,例如民法居然白紙黑字規定,妻的財產夫有權支配,但夫產妻卻無權過問。
不平等關係的自然化、合法化也讓我們忽略了表面的民主、公平背後可能暗藏實質的不平等,例如在選舉提名制度中,女人和其他弱勢者早已被排除;社會中棘手的問題,如老弱殘病的照顧,也透過種種機制丟給個別家庭中的女人,而使得政客不必去面對和尋求解決,卻可以留下更多的精力去爭功諉過或喝花酒。
現有體制中,女人因無權而變得沒有選擇和依賴,因為依賴而更無權,形成惡性循環,看起來就像歷史的宿命。但是人所創造的歷史是可以由人改寫的,四分之一個世紀以來世界性的婦運多少鬆動了一些父權的磐石。
根據國會聯盟(Inter-Parliamentary Union)的統計,到一九九四年六月為止,全世界有二十多個國會裡面,已有 20%到39%女代表(詳見下表),同年在義大利、匈牙利、波蘭等國的國會選舉,女性當選名額增加了7%。以全世界來看,不僅婦女參政人數近年來不斷增加,婦女團體也快速成長,女人積極投入公共政治開創了檢討父權體制和改變其中不公不義的可能。
回顧台灣,上自總統、部長、立委、市長,下至村里長,仍是男人的天下,女性在立院只占有不到13%的席位,二十一位縣市長中,女性只有三位,首都台北市女性局處長也不到六分之一,在在落後於世界潮流,也在在顯示父權舊勢力的頑強和民主制度的形式化。
男人創造的歷史需要女人來改寫,每一次的選舉都是一個改變的契機,而我們每人手中的一張選票就是改寫歷史的一個起點。
各國婦女佔國會席次比例一覽表
國名 | 婦女取得全國性選舉投票權年代 | 該國國會 (下院)席次 | 婦女佔國會比例(%) | 年代 | 備註 |
瑞典 | 1919 | 349 | 40.4 | 1994 | |
挪威 | 1907 | 165 | 39.4 | 1993 | |
芬蘭 | 1906 | 200 | 33.5 | 1995 | |
丹麥 | 1915 | 179 | 33.0 | 1994 | |
荷蘭 | 1919 | 150 | 31.3 | 1994 | |
紐西蘭 | 1893 | 120 | 29.2 | 1996 | |
澳洲 | 1902 | 148 | 15.5 | 1996 | ※1902年投票權限 白人婦女,原住民 男女逾1967年始獲 公民權及投票權。 |
台灣 | 1947 | 164 | 12.8 | 1995 | |
印尼 | 1941 | 500 | 12.6 | 1992 | |
美國 | 1919 | 435 | 11.7 | 1996 | |
義大利 | 1945 | 630 | 11.1 | 1996 | |
英國 | 1928 | 651 | 9.5 | 1992 | ※1918年僅允許 三十歲以上婦女 投票,1928才全 國婦女皆有投票權。 |
法國 | 1945 | 577 | 6.4 | 1993 | |
日本 | 1945 | 500 | 4.6 | 1996 |
資料來源:Inter-Parliamentary Union,Men and Women in Politics: Democracy Still in the Making- A World Comparative Study(Geneva,1997)